L’Unione Europea ha risposto alla crisi economica causata dalla pandemia da Covid 19, finanziando il NextGenerationEU (NGEU) conosciuto anche come recovery fund con 750 Miliardi di Euro. Un programma di portata e ambizioni inedite…

I 27 Paesi Europei per poter usufruire delle risorse del NGEU hanno dovuto presentare un pacchetto di investimenti e riforme: il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR),
L’Italia fra tutti i paesi che aderiscono alla UE è la prima beneficiaria in valore assoluto del NGEU con 191,5 Miliardi.

Difatti il PNRR Italiano che raggiunge la cifra record di 235,14 Miliardi di Euro si compone di:

• 191,5 Miliardi del Dispositivo per la Ripresa e la Resilienza (RRF) del NGEU. Il 36% (68,9 Mld) a fondo perduto (grants) e il 64% (122,6 Mld) a prestito (loans);
• 13 miliardi del Programma ReactEU, il Pacchetto di assistenza alla ripresa per la coesione e i territori d’Europa;
• 30,64 miliardi di risorse nazionali.

 

L’Unione Europea affronta sfide esterne crescenti. La fragilità politica, l’instabilità e i conflitti riducono lo spazio civico e politico.

Come chiarito nel documento europeo “Reflection paper on the future of EU finances” (June 2017), il mondo è diventato un luogo con molteplici sfide rispetto a quando è stato scritto il piano di spesa dell’Unione europea del 2014-2020 (conosciuto come il Multiannual Financial Framework-MFF).

In linea con queste sfide, il budget europeo per le azioni esterne è stato rafforzato per gestire le emergenze presenti in Europa e fuori e soddisfare gli obiettivi internazionali e le attese dei cittadini dell’Unione Europea.

Gli obiettivi internazionali riguardano il terrorismo, le minacce esterne alla sicurezza, la difesa della democrazia e dei diritti umani, lo sviluppo economico sostenibile, la stabilità e la sicurezza in particolare nelle immediate vicinanze dell’Europa.

 

Mi capita spesso, quando faccio lezione nei corsi della academy di Angelo Europeo, di incontrare imprenditori, presidenti di associazioni, amministratori pubblici che mi raccontano il loro sogno di investimento e mi chiedono come si fa a ottenere un finanziamento europeo. Tradiscono con tale domanda un errato approccio ai fondi europei che “non si chiedono, ma si vincono!”

L’Europa distribuirà circa 2.000 miliardi di Euro nel periodo 2021-2027, il doppio del settennato precedente nonostante l’uscita degli Inglesi dalla UE. Soldi che verranno distribuiti attraverso bandi (call for proposal) o appalti (call for tender). Due strumenti che nel linguaggio comune chiamiamo anche bandi di gara o più comunemente gare.

 

Nel pulsante qui sotto puoi trovare i prezzi correnti del bilancio europeo 2021-2027.

Ma in cosa consistono i fondi? A chi sono destinati? Scoprilo nel manuale.

Puoi anche scaricare l’introduzione (gratuitamente).

I giovani desiderano assumere il controllo della propria vita e partecipare con il loro impegno e sostegno alla società civile. Molti di loro esprimono preoccupazione di fronte a problemi globali quali il cambiamento climatico oppure la pace e la sicurezza. In molti casi, però, il futuro è reso incerto dai cambiamenti tecnologici, dalle tendenze demografiche, dalla discriminazione, dall’esclusione sociale, dalla circolazione di notizie false e dal populismo.

Nel 2016 i leader dell’UE hanno riconosciuto la necessità di intervenire a sostegno dei giovani e si sono impegnati a creare opportunità migliori per loro. Coinvolgere e potenziare il ruolo dei giovani vuol dire permettere ai giovani di cogliere le opportunità e riconoscersi nei valori europei. Tra questi, la solidarietà ha un ruolo molto importante perché garantisce l’unità necessaria per far fronte alle crisi attuali e future.

Per aiutare i giovani a spostarsi in Europa e a essere solidali, l’Unione Europea ha creato il programma “Corpo europeo di solidarietà” che permette ai giovani di partecipare a progetti di volontariato nel loro paese o all’estero della durata massima di 12 mesi. La maggior parte delle opportunità offerte dal Corpo europeo di solidarietà sono attività di volontariato transfrontaliero.

 

Al centro del diritto comunitario, sin dai primi Trattati, i valori del rispetto della dignità e dei diritti umani, della libertà, della democrazia, dell’uguaglianza, dello Stato di diritto, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze, sono comuni agli Stati membri dell’Unione Europea, in una società caratterizzata dal pluralismo, dalla non discriminazione, dalla tolleranza, dalla giustizia, dalla solidarietà e dalla parità tra donne e uomini.

Il programma CITTADINI, UGUAGLIANZA, DIRITTI E VALORI (CERV) risponde alla sfida fondamentale dell’Unione europea di promuovere la tutela dei diritti, contrastare le diseguaglianze, le discriminazioni e coinvolgere i cittadini nel rafforzamento delle società democratiche attraverso il finanziamento di progetti a sostegno delle organizzazioni della società civile attive a livello locale, regionale, nazionale e transnazionale.

 

Il programma RescEU: Meccanismo Unionale di Protezione Civile per il settennato 2021/2027 integra in sé varie linee del precedente periodo di programmazione. L’emergenza di Covid-19 ha mostrato i problemi derivanti da un approccio chiuso agli Stati membri e la necessità di una risposta collettiva in caso di emergenza.

 

Questo ha reso imminenti alcuni adeguamenti per il settennato 2021/2027, tra cui i meccanismi di finanziamento completo e di appalto diretto da parte della Commissione europea per l’acquisizione dei mezzi necessari a RescEU.

 

RescEU 2021/2027 dispone di un finanziamento di 3,32 miliardi di euro, che saranno destinati ad azioni che mirano alla protezione di persone, dell’ambiente e dei beni, compreso il patrimonio culturale, da ogni tipo di catastrofe naturale e provocata dall’uomo, tra cui le conseguenze di atti di terrorismo, le catastrofi tecnologiche, radiologiche o ambientali, l’inquinamento marino, il dissesto idrogeologico e le emergenze sanitarie gravi, che si verificano all’interno e al di fuori dell’Unione.